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8月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)資源稅法》。這部新制定的法律將于2020年9月1日起施行。
新出臺(tái)的資源稅法有什么特點(diǎn)?要如何征收?
與現(xiàn)行的資源稅制度相比,資源稅法主要有三個(gè)方面的變化:
變化一:統(tǒng)一稅目。對(duì)稅目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,將目前所有應(yīng)稅資源產(chǎn)品都在稅法中一一列明,所列稅目達(dá)164個(gè),涵蓋所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽。
變化二:調(diào)整具體稅率確定的權(quán)限。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率,對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源,按照落實(shí)稅收法定原則的要求,明確其具體適用稅率由省級(jí)人民政府提出,報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。
變化三:規(guī)范減免稅政策。對(duì)現(xiàn)行長(zhǎng)期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策,稅法作出了明確規(guī)定。
稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為司司長(zhǎng)卜祥來(lái):相比資源稅暫行條例,資源稅法吸收了近年來(lái)稅收征管與服務(wù)上的有效做法,踐行了以納稅人為中心的服務(wù)理念。
水資源稅不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān)
資源稅法明確將試點(diǎn)征收水資源稅。其中規(guī)定,中央人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,依照本法的原則,對(duì)取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人試點(diǎn)征收水資源稅。征收水資源稅的,停止征收水資源費(fèi)。開(kāi)展水資源稅試點(diǎn)會(huì)帶來(lái)什么影響?
水資源稅改革試點(diǎn)從2016年在河北省實(shí)施,2017年12月份試點(diǎn)擴(kuò)大到包括北京、天津在內(nèi)的9個(gè)省市。
財(cái)政部稅政司一級(jí)巡視員徐國(guó)喬:主要是在缺水比較嚴(yán)重的地區(qū),華北地區(qū)缺水比較嚴(yán)重。水資源稅的試點(diǎn)采取了費(fèi)改稅。
徐國(guó)喬介紹,在地下水超采地區(qū)取用地下水,特種行業(yè)取用水和超計(jì)劃用水的稅率比較高。而正常生活用水,稅率和以前一樣,沒(méi)有什么變化,不會(huì)增加用水成本。
財(cái)政部稅政司一級(jí)巡視員 徐國(guó)喬:主要是倒逼高耗水的企業(yè)節(jié)水,提高用水效率。
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